北風直了，菊島的南風漸漸轉成嚴峻的北風，菜園搭起的硓岵石是當地人的防風林。入秋之後，當地人形容，島上的陣風就是沒有雨的輕颱過境，「風」很早就教會澎湖人如何適應海島多變的天候。

夏做冬休，是普遍澎湖觀光業者的型態。因為受限於氣候困境，一名觀光業者表示，「只好夏天加倍努力工作。」但還是有人撐不過冬季，在馬公市區的民宿，每隔一年就會換另一家民宿經營。這樣的情形，讓這次促賭方提出「以後冬天不能休息。」的口號，藉由開放博弈吸引更多國內外旅客，盼能打動觀光業者支持博弈。

但這次的公投結果，顯然告訴了促賭方，澎湖的觀光問題不在氣候。但是難道拒絕博弈，澎湖的觀光就沒有問題了嗎？

在澎湖經營旅遊業16年的陳中行，從衝量觀光做到精緻旅遊，最近剛接了一團中國遊艇大亨生意，5天4夜就開價100萬，他談到澎湖旅遊的最大問題是「把旅遊業當成製造業。」

他解釋，目前低價位是仲介市場（旅行社）主要的行銷手段，要獲利就必須在夏季衝量。他以「夜釣小管」為例，夜釣小管原本是澎湖漁民在夏秋之間重要漁撈活動，近幾年變成澎湖十分熱門的旅遊行程，「每次出船都把遊客載到同一個地方體驗釣小管，久了當地漁業生態一定會浩劫。」他無奈表示，業者賺取蠅頭小利，最後澎湖只能出賣自己的環境資源，斷了最重要的觀光命脈。

至於澎湖冬天真的不能做觀光嗎？陳中行不這麼認為。他說，澎湖長期將市場鎖定在國內旅遊，但能打破淡季沒有生意的卻是要靠國外遊客來消費。目前不只國內和國外旅遊市場在商品內容無法有效區隔，無法創造出澎湖獨特的價值，而且澎湖更沒有足夠的觀光業者有能力做這一塊。他遺憾的表示，「澎湖雖然有國際級自然景觀，但卻沒有國際級的觀光人才來提升當地的旅遊品質。」他認為，提升旅遊品質和維護生態，才是澎湖人未來能走的路。

「到了2050年，就重量而言，全球海洋中的塑膠垃圾總量將比魚多。」海洋公民基金會執行長翁珍聖表示，海洋資源銳減是澎湖正在面臨的問題。

海洋公民基金會作為這次澎湖反賭場運動重要的組織之一，翁珍聖透露，基金會是在2009年因反賭場而生，反賭場運動成功後，他和幾位夥伴成立了海洋公民基金會。他指著黑板上基金會重要的三大核心價值：「海洋守護」、「環境教育」以及「公民參與」，他們透過淨海淨灘、成立獨木舟學校，讓澎湖的孩子有親海、親水的機會，而公民參與的部分則是反賭運動以及阻擋「不當開發」。

翁珍聖積極反對賭場設立，就是不希望加速澎湖的海洋資源枯竭，但不論如何，維繫海洋資源，是仰賴海洋資源的澎湖人必然要面對的課題。

2009年立法院通過《離島建設條例》修正案，新增第10-2條，明定離島地區可以依公民投票之結果開放博弈賭博事業，賭場必須設置在觀光渡假區內。這項條例的通過，為離島觀光發展帶來了一項新選擇。

4年前馬祖成為第一個通過博弈公投的離島，不僅向中央表達馬祖基礎建設落後的心聲，更希望藉此改善生活。但4年過去了，不僅設賭場最關鍵的法源依據《離島觀光賭場管理條例》至今仍無下文，不禁讓人質問，地方問題會因為開放博弈而迎刃而解嗎？

「在台灣，人生病了是送醫院，而在澎湖則是送殯儀館。」澎湖人對於在地的醫療資源顯然不滿意。開放博弈增加地方稅收，以改善地方的醫療和生活品質，是一部分支持博弈者的理由，「不過開放博弈就能解決地方問題嗎？」在地獨立媒體貝傳媒記者廖璟華認為，「地方不發展，不是因為博弈有沒有開放，而是地方政治結構問題。」

今年5月「貝傳媒」要進入澎湖議會進行直播，最後卻被議長動用警察權趕出議會。已在澎湖約成立2年的新媒體「貝傳媒」，社長張弘光是前自立晚報及中央社記者，他的太太廖璟華也是曾在民眾日報工作長達20年的資深記者。2年前因為張弘光承諾了友人要在澎湖辦報，夫婦倆從原鄉到家鄉，在地生活快3年，對於澎湖縣的政治生態觀察，認為地方政治勢力保守，讓許多根本問題無法被明顯改變。

但改變地方政治似乎也不是不可能。這次反賭方重要的組織之一「澎湖青年陣線」，發起人、曾參選過澎湖立委的冼義哲認為，「外來種」未來可能是鬆動澎湖政治版塊的關鍵。澎湖縣的常住人口約8萬多人，傳統的人際社群網路十分緊密，他認為外地人對於政治沒有人際關係包袱，打破既有權力結構，也許會是澎湖未來的新契機。

「澎湖青年陣線」成員多半參與過7年前的反賭工作，跟大部份澎湖小孩一樣，高中畢業後離開澎湖外出唸書的劉翊暘，7年前擔任過反賭志工，畢業後回來澎湖的報社工作，不久後又再度遇上這次的公投。

「反賭運動結束後，還會繼續留在澎湖嗎？」
「其實，每個澎湖小孩都在尋找可以回家的方式。」他不假思索的回答，好像這問題已經反問自己多次。

這個回答，諷刺的是與促賭方的訴求「這一票，為孩子鋪回家的路」不謀而合。似乎雙方都共同在為小島的困境掙扎著。

「潮間帶的海水每天潮起潮落。漲潮時，海水輕輕按摩著岩石，然後一一搖醒平躺在岩石的海菜，展開成一撮撮像是複瓣山芙蓉的花朵，遍開在水裡，一望無際。」-《案山里100號》

如果反博弈重要推手鄭同僚的《案山里100號》，是寫給60年代澎湖遊子的鄉愁，這次博弈公投後，澎湖人要面對的課題是如何解決澎湖青年的新鄉愁。

（同文刊登報導者）
《報導者》是「財團法人報導者文化基金會」成立的非營利網路媒體，致力於公共領域深度報導及調查報導，並為讀者持續追蹤各項重要議題，以開放參與精神與各界一起努力，為下一代共同打造多元進步的社會與媒體環境。